全市教育系统重点工作推进会

发布时间：2014-09-01 浏览次数：0次

闫纯锴同志

在2014年全市教育系统重点工作推进会上的

讲    话

（2014年8月7日）

 

同志们：

今天我们召开这次全市教育系统重点工作推进会的主要任务是，对今年1―7月份各项重点工作完成或进展情况进行总结，分析和查找工作差距和问题，对做好下半年和新学期的重点工作进行再部署、再推进，动员教育系统广大干部教师，特别是领导干部将党的群众路线教育实践活动转化为促进事业发展的强大激情和动力，推动全年各项工作任务圆满完成，取得更加优异的成绩。下面，我讲三个方面的意见。

一、改革创新，真抓实干，1―7月份各项重点、亮点工作稳步推进，教育系统党的群众路线教育实践活动取得阶段性成果

今年以来，全市教育系统按照局党委年初确定的“356”教育工作总体思路，扎实工作、开拓创新、锐意进取，教育教学改革稳步推进，素质教育特色彰显，优质教育资源扩充提升势头明显，党的群众路线教育实践活动扎实开展，多项重点、亮点工作稳步推进，取得了比较显著的进步。主要体现在以下12个方面。

（一）高考成绩持续攀升。在考生总数同比减少7290人的情况下，文理本科一批上线人数达到9587人，上线率20.35%，比去年增加5.28个百分点，本一率历史性突破20%，超出全省文理一批上线率5.68个百分点，位次从全省第三上升到第二。正定中学张腾飞同学以总分717分的最高分荣膺全省理科状元。我市保送生数继续保持全省第一，并且占有压倒性的绝对优势。650名学生获得985、211重点大学自主招生优惠政策，总人数占全省第一。此外，我市的全国奥林匹克竞赛也获得了全省第一的优异成绩；市二中的王大元和李嘉宇同学还分别获得了第25届国际生物和第45届国际物理奥林匹克竞赛金牌。瑞彬书记、王亮市长对今年高考成绩给予了高度评价；张业副市长专程到正定中学调研并慰问了高三师生代表，对学校高考取得的成绩表示了祝贺，对全市为高考做出贡献的教师和社会各界多次表示了慰问。

（二）国家级改革创新各项试点工作稳步推进。今年，我市承担了中小学教育质量综合评价改革国家实验区和国家区域教育发展协同创新项目两项国家级改革创新试点工作，同时积极争创了全国特殊教育改革发展试点市，再加上去年实施的国家数字教育资源公共服务平台试点，目前已是四个国家级改革创新试点项目在一市同创，这在全国确属鲜见。目前，中小学教育质量综合评价改革实验区和区域教育发展协同创新项目前期工作已经全部到位，为马上全面启动实施奠定了良好的基础。这两项国家级改革创新项目的实施，将对提升我市义务教育发展内涵和品质，打造具有石家庄特色的优质均衡区域教育体系和推进教育现代化具有十分重要的意义。因创建特殊教育改革试点市工作，需上报国家教育体制改革领导小组，我们正在联合市残联通过省教育厅、省残联向教育部呈报试点市建设方案。同时，2013年启动的国家级试点项目教育资源公共服务平台一期工程已搭建完成，二期工程先行的“智慧课堂”开始试点，我市“三通工程”建设在全省乃至全国都名列前茅。

（三）优质教育资源扩充提升全面提速。今年是全市优质教育资源提升扩充攻坚年，同时也是项目建设推进年，市直学校项目建设涉及11所学校共17个项目。其中，职教园区特教学校、信息技术学校项目，市二中整体改造二期工程、二十四中整体改造一期工程、示范性综合实践基地建设等项目进展比较顺利；市十五中学整体迁建工程、市二中西校区、市一中正定新区分校等项目正在加快推进；再加上县域优质高中的打造，农村薄弱学校和职教中心改造项目建设，主城区“义务教育优质学校覆盖工程”的实施，包括今年继续新、扩建50所公办标准化幼儿园，将为优质资源的扩充提升打下良好的硬件基础。目前，一部分幼儿园、小学、初中项目已投用，有效缓解了入园难和义务教育入学难的困境。另外，市一中、二中、正定中学3所高中优质资源集团化扩充，28中、17中等初中集团＃?以及部分优质小学在小区直接办分校推进有力，效果明显。

（四）义务教育均衡发展进展顺利。我们确定了率先在全省实现义务教育基本均衡发展的目标，并力争各县（市）、区今年全部通过省以上义务教育基本均衡达标验收。年初，我们召开了全市性的督导工作会议，督导室组织对列入国家和省义务教育督导评估的18个县（市）、区逐一进行了过程性督导。正定、晋州和平山3个县（市）上半年顺利通过了省政府义务教育基本均衡督导评估。4月份，市人大组织对我市义务教育均衡发展情况进行了集体视察，在47名常委对义务教育均衡发展满意度测评中，41名常委投了满意票，这在市人大历次对市政府部门有关工作满意度测评中，是非常高的评价。据了解，我市长安、桥东、裕华、新华、高新区、新乐、无极和矿区等8个县（市）、区9月份将接受国家义务教育发展评估验收。目前，各项准备工作已基本到位。

（五）中考招生率先实现全程网络化管理。在去年实现网上填报志愿、网上阅卷和网上录取的基础上，今年中考实行了网上报名，全面实现了从报名到阅卷到填报志愿到录取的全程网络信息管理。同时，中考体育全面实行电子化测试，实现了中考体育考试手段的现代化，提升了中考招生工作的透明度和科学化水平，录取工作实现了最大限度的公平、公正、公开。这项工作为全省带了好头。

（六）教育设施规划立法有望年底出台。这是我们教育系统的一件大事。经过近两年的努力，我们在全面分析我市居民住宅小区配建教育设施存在问题的基础上，认真学习、搜集国家、省有关教育设施规划建设的法律、法规，广泛调研借鉴南宁、南京、合肥、济南和郑州等兄弟城市教育设施规划建设管理工作的经验，完成了《石家庄市教育设施规划建设管理条例》的起草、考察调研、征求部门意见、专家论证等立法程序。《条例》草案已分别经市政府常务会和市人大常委会审议，市人大常委会二审工作将在8月下旬进行，有望年底前颁布，这将是我市第一部教育地方法规。

（七）素质教育取得了新的可喜成果。今年在高考成绩取得大幅提升的同时，我市素质教育也取得了新成果。特别是在刚刚闭幕的全国第12届学生运动会在上，代表河北省参赛的9支队伍中，有6支是由我们石家庄市组队，并最终包揽了河北省获得的全部5枚奖牌。首次代表河北队参赛的乒乓球队、武术队都实现了历史性突破。其他代表队也都取得了历史同类赛事最好成绩。这些成绩的取得，是我们全面推进素质教育、启动实施生命教育试点工作和坚持开展学校阳光体育活动的结果。特别是生命教育工作，我们于4月份在市一中举行了启动仪式，省教育工委韩俊兰书记亲临指导并讲话，对石家庄市开展此项工作给予了高度评价。目前，50所试点学校和辖区教育行政部门主动作为，严格按照试点方案开展工作，工作成效明显。我想，通过生命教育的实施，必将对广大青少年学生塑造健全的人格，树立正确的世界观、人生观和价值产生了积极深远的影响。

（八）中高职衔接迈出新步伐。我们在外出考察、对标学习的基础上，实现了我市中高职衔接新突破，市职教中心、三职专、鹿泉职教中心等8所中职学校的 18个专业与省内7所高校实现了对接。其中，市职教中心的数控专业被列为中职与本科“3+4”分段培养试点（全省仅确认了6所“3+4”试点校），其余7学校成为“3+2”中高职衔接的试点单位。通过探索实施中高职学校“五年一贯制”培养、中高职 “3+2”“3+3”分段培养、中职与普通本科“3+4”分段培养等多种人才培养模式，有望初步形成我市中职、高职、本科优势互补、分工协作、协调发展的现代职教体系。今年市属五所中职学校的招生情况明显好于往年，职普比例控制有了政策手段。

    （九）山区教育扶贫工程项目学校内涵管理水平和政策支持力度进一步提高。今年上半年，我们重点规范了扶贫家庭经济困难学生专项经费资金管理，与市财政局联合下发了《石家庄市山区教育扶贫工程家庭经济困难学生专项补助资金管理办法》，同时设立家庭经济困难学生生活补贴专项经费1788万元，首笔资金889万元已拨付到位。截至目前，山区6县10718名学生已领取生活补贴858.3万元；同时，已为1264名学生累计发放交通补贴19万元。同时，与市财政局等部门联合印发文件，切实提高了项目学校食堂、宿舍管理水平，对学生在校期间教育教学、安全、卫生、食宿管理等每一个环节都明确管理规范和责任。

（十）“三支队伍”培训基本实现规范化、科学化。今年我们启用了中小学教师专业发展管理系统，更重要的是对培训工作实施了项目管理，通过实行教师培训信息化管理和“菜单式”培训，有效避免了培训内容重复、针对性不强和被动接受培训等问题，不仅增强了培训的针对性和实效性，还提高了培训资金的使用效益。今年上半年，以师德教育、农村教师队伍素质提升、中青年教师队伍培养、骨干教师队伍建设为重点，开展了大范围、多渠道、多形式的培训，市本级投入培训资金近900万元，共有75000余名教师、850余名校长、330余名教育行政干部接受了市级培训。特别是对全市幼儿教师进行了全员培训，这在国内仅有；今年明确把市属5所高校的教师培训列入了“三支队伍”管理范畴，这将对推动市属高校教师素质提升起到引领作用。

（十一）市属高校党建工作及专业内涵建设逐步加强。5所高校顺利通过了省教育厅组织的大学生思想政治教育工作评估，专家组对我市工作给予了充分肯定。组织开展了基层党组织建设考核工作，促进了高校基层党组织建设工作的科学化、规范化。我们成立了市属高校教育教学指导委员会和市属高校学科（专业）建设指导委员会，为我市高校的学科专业建设、师资队伍建设、教材建设、实验室建设、实践教学、校企合作等及时提出指导意见和建议，努力提升市属高校教育教学质量。同时，充分发挥高校的观念、知识、技术和人才上的巨大潜力与综合优势, 组织15支优秀教学科研创新团队走进企业、社区、乡村、学校（“四进”）提供咨询与服务，将科研方向和企业需求有机结合，与多家企业建立合作关系，共同申报科研课题，共同解决企业技术难题。根据我市产业结构调整和社会发展需求，有计划地调整专业、学科建设，推进办学模式和人才培养模式改革。市委、市政府高度重视市属高校发展，瑞彬书记、王亮市长多次对高校问题做出重要批示。今年3月10日，瑞彬书记专程到石家庄职业技术学院和石家庄信息工程职业学院调研，就学校发展、专业建设和科研项目开发提出了要求。7月17日上午，张业副市长还召集发改、人社、财政和教育等部门专门召开调度会，详细听取了4所市属高校工作汇报，对学校提出的问题一一明确了解决意见，对有关学校的发展提出了要求，对相关部门如何支持学校发展也强调了意见。

（十二）党的群众路线教育实践活动扎实开展。坚持在工作节奏上先学、先行、先部署，在工作方式上求新、求活、求实效，做到了规定动作不走样，自选动作有特色，活动过程出实效。市教育局党委以及市属5所高校和局直23个单位全部高质量召开了专题民主生活会。瑞彬书记专程出席指导了市教育局党委专题民主生活会，并给予了高度评价。市委常委、组织部长王俊钟对我们教育系统“干部进学校、教师访万家”活动给予了充分肯定。新华网、河北新闻网、河北日报、河北电视台、石家庄日报、燕赵都市报等多家媒体，先后600多篇次宣传报道了教育系统教育实践活动的好经验、好做法，近期中央主流媒体还就市教育局民主生活会特色进行了采访。

同时，围绕课程改革进行专项培训效果明显；教师补充机制拓宽了渠道；农村原民办代课教师发放教龄补助问题得到妥善解决；青少年法制教育基地建设进展顺利；全市中小学图书馆功能应用得到加强；汉字听写大赛、书法教育活动蓬勃开展；家长学校工作有序实施；教育系统党风廉政建设有效推进；“四型机关”建设扎实开展等。

以上这些成绩的取得不仅鼓舞了教育系统的士气，也为实现全年目标奠定了坚实基础。取得这些成绩的原因可以找出多少条，但我个人认为最主要的是我们在各级党委、政府的领导下改革创新、真抓实干的结果，是全市教育战线干部教师苦干出来的，是在座的各位精英骨干拼搏出来的。在此，我代表局党委向同志们道一声大家辛苦了，谢谢你们！

总结1―7月份以来的重点工作所取得的成绩，主要目的是为了鼓干劲、增士气，但最关键的还是寻差距、找不足，尽快加以改进和提高。围绕全年教育重点工作的安排部署和质量标准，发现我们工作的差距、不足和问题还不少，主要列举10个方面：

    一是市委、市政府向全市承诺的再建50所公办标准化幼儿园这件“实事”进展缓慢，截至目前仍有28个项目园未开工建设。新建少、扩建多。新建幼儿园建设用地因受规划、土地指标等因素制约，造成项目选址困难，或只能在现有幼儿园基础上进行改建、扩建。此类问题在市内五区、高新区尤为突出。

    二是部分山区教育扶贫工程项目学校管理水平不高、资源利用率低，有的项目学校至今还未全部竣工交付使用，生活配套设施和教学仪器设备不到位，学生转移安置人数还未达到原来规划要求（原规划为4.2万人，现仅转移3.68万人）。

三是优质教育资源扩充提升工程还处在起步阶段，战略谋划和有影响力的项目推进力度明显不足。特别是做强、做精县一中还未制定出具体的时间表和路线图，有些县（市）甚至还缺少最基本的实施方案。

四是以教育教学为中心，坚持立德树人，创新德育载体，完善德育体系，全面提高育人质量有待进一步加强。

五是部分县（市）推进义务教育均衡发"力度不够，有的县差距还比较大，有可能难以通过省级教育督导评估，给我市力争今年全部通过省政府义务教育基本均衡督导评估“拖后腿”。

    六是社区教育工作至今还未启动，实施方案还未正式出台，目前依然是今年全市教育工作的一项“空白”。

    七是学前教育“入园难”和城区小学、初中“择校热”矛盾依然突出，其中有学校布局不合理、人口增加，特别是进城务工人员随迁子女明显增多等客观因素，但也不乏我们政策研究不到位、管理手段较弱的主观原因。

    八是中学阶段招生政策研究和制定跟不上形势发展要求，有些政策落实执行得不好，招生乱象问题还未从根本上解决，如石门实验学校两次违规组织较大规模的“小升初”招生考试，石家庄精英中学违规发布失实招生信息，有的学校还依然在变相组织升学考试。学校“三乱”现象、社会培训机构利用名校的影响乱办补习班、培优班、先修班等问题依然是群众对教育系统产生不满的主要原因，这些从近期连续接到上级督查件、群众举报信中可见一斑。

    九是教育信息化水平，特别是教育资源公共服务平台的利用率还不高，全市教师、学生主动应用和接受服务情况还不太理想。

十是局“四型机关”建设还有差距，机关干部特别是领导干部的能力、素质还有待提高，无私奉献、敢于担当的精神还有待提升。特别是在群众路线教育实践活动中，部分党员干部没有处理好开展活动与抓实工作的关系，以开展活动为借口放松了工作落实，甚至产生了工作惰性，工作中存在求稳怕乱的现象，不能真正地做到“两手抓、两促进、两不误”。

以上这些问题和不足出现在工作中，根源在思想上，关键在观念和意识上，体现在工作干劲和作风上，需要我们认真思考、认真分析、认真对待，在下一步工作中仔细研究、整改、解决。

二、狠抓落实，合力攻坚，确保全年任务目标圆满完成

同志们，现在已经进入了8月份，今天正好是立秋，到年终还有不到5个月的时间。但是，我们下一步的工作还很繁重、任务还很艰巨，可谓时间紧、任务重，需要我们紧紧围绕年初确定的"标任务，进一步理清工作思路，坚定信心、再鼓干劲，强化措施、狠抓落实，确保圆满完成全年的工作目标和任务。

（一）加快启动国家教育质量综合评价改革实验、区域教育发展协同创新试点工作。教育质量评价改革工作涉及评价指标、评价标准、评价工具等诸多方面，是一项涉及面广、专业性强的推进素质教育的系统工程，虽然我们前面做了一些基础性的准备工作，但进展还是相对较慢，需要我们加快工作步伐，确保按期圆满完成实验区工作，向教育部交上一份满意的答卷。市中小学教育质量监测中心、基础教育处等相关处室要组织专门人员，细化品德发展水平、学业发展水平、身心发展水平、兴趣特长养成、学业负担状况等5个方面评价指标、考查要点和评价标准，开发评价工具、分析评价数据等；各县（市）、区教育局要指导和督促46所项目研究学校（每个县区各1所小学和1所初中）按照“一校一方案”，设计个性化评价方案，建立基于学校的中小学教育质量综合评价指标体系。尤其是涉及到的4所市直属高中（一中、二中、正中、24中），5个省级实验区（桥东区、新华区、长安区、裕华区、藁城市）、4个市级实验区（鹿泉市、平山县、桥西区、新乐市），要根据市里确定的教育质量综合评价指标体系研究工作分工，早动手、早谋划、早落实，明确领导小组、研究团队、实施步骤，制定时间表和路线图，确保实验区各项工作顺利推进。作为全国区域教育发展协同创新项目首批实验单位，我们要加快义务教育均衡发展、教育质量综合评价、区域教育信息化促进区域教育发展的改革试点工作，依托中国教科院国家级教育智库的科研力量和智力支持，深入推动我市教育领域综合改革，促进区域教育公平，加速提升教育现代化水平。

（二）高度重视教育教学质量保障机制建设与完善。教育教学质量是教育工作的生命线，也是素质教育的出发点和落脚点。一是围绕“立德树人”这一根本宗旨，培育和践行社会主义核心价值观，加强学生道德品质和行为规范的养成教育，探索各学段相互衔接的德育体系，完善学校、家庭、社会紧密结合的德育工作机制；二是牢固树立“健康第一”的教育理念，认真落实《石家庄市加强学校体育工作三年行动计划（2014-2016）》，保证每天1小时校园体育活动，全面提高学生体质健康水平；三是全面深化课程改革，立足教学、立足课堂，面向学校、面向教师，围绕抓实常规推进学校课程体系建设，提高课堂教学效率，切实把减负增效落到实处。围绕全市教育领域重点、难点问题，开展深入调研，进行课题研究，加快推进教育领域综合改革。开展基础教育课程改革教学研究成果评选、交流活动，树立课程改革典型先进学校，及时推广典型经验和优秀成果。加强“和谐高效课堂”研究，研制和谐高效课堂标准，形成具有我市特色的教学模式，提高全市教学整体水平。

（三）扎实推进优质教育资源扩充提升工程。一是深入推进主城区“优质学校覆盖工程”，市内各区要通过实施“标准化学校建设工程、名校孵化工程、校长教师交流工程、名师培养工程、学校文化建设工程、‘高效课堂’推进工程”六大工程，使一批发展水平较低或一般的薄弱学校、普通学校成为办学特色鲜明、文化氛围浓厚、改革成效显著、社会声誉良好的“新优质学校”。同时，每区要着力打造1―2所优质高中，5―6所优质初中，10所以上优质小学，扩充主城区优质教育资源，推动我市教育发展实现整体提升。二是大力推进名校集团化办学。实施名校集团化办学，是快速培育新优质学校的一条重要路径，也是我市实现基础教育由基本均衡向优质均衡发展的有效措施，各县（市）、区要统筹区域内教育整体规划和优质教育资源集中整合，以区域内、同类别、同层次学校为主，兼顾跨地区、跨类别、跨层次学校，组建集团或联盟，同时，积极引进全国各地名校来石办学，积极推进名校集团的办学体制改革，满足人民群众“上好学”的迫切需求。三是加强县域高中建设。各县（市）都要研究制定做强、做精县一中具体实施方案，力促教育教学质量全面提升，打造区域高中教育龙头。四是打造特色高中。今年启动普通高中多样化建设项目，全市重点建设20所特色高中，做到一校一方案、一校一路径、一校一评价，成熟一个发展一个。市教育局设立专项经费，重点支持学校校本课程开发、教师专业发展、教学设施等建设，各县（市）、区和直属学校要安排资金进行配套，确保推动普通高中多样化发展的全面实施。

（四）全面促进现代职业教育发展工作。6月下旬，国务院召开了全国职业教育工作会议，习近平总书记就加快发展职业教育作出重要指示，李克强总理和刘延东副总理分别发表了重要讲话。会议召开前，国务院还印发了《关于加快发展现代职业教育的决定》。这是改革开放以来国务院召开的第三次全国职业教育工作会议，充分体现了国家对发展职业教育的高度重视。我们要认真学习贯彻全国职业教育工作会议精神，结合《国务院关于加快发展现代化职业教育的决定》和《河北省人民政府加快发展现代职业教育的实施意见》有关精神，研究制定我市的具体落实意见，加快发展现代职业教育，以适应我市经济社会发展对高素质劳动者和技术技能人才的迫切需要。当前和今后一个时期，重点要做好以下四个方面的工作。一是要推进职业园区建设，结合园区建设整合主城区中等职业教育资源，办好一批发挥示范作用的高水平中等职业学校。二是要积极推动中高职衔接工作，努力构建我市中高职职业教育衔接和融通的立交互通体系。三是要推进校企深度合作，加强职业学校内涵建设，创新人才培养模式，全面提高人才培养质量。四是尽快启动社区教育工作。要加强与市政府办公厅的联系沟通，提请市政府研究并以市政府文件印发《关于全面推进社区教育工作的意见》，尽快启动实施社区教育工作。同时，积极发展多种形式职业培训和继续教育，面向社会各类群体，广泛开展职业教育和培训，构建城乡继续教育网络，推进学习型社会建设。每个县（市）要主动优化整合区域内职业教育资源，集中精力办好一所起骨干作用的中等职业学校，统筹做好中等职业学校和普通高中协调发展工作，实现职普招生规模大体相当。

（五）有效开展生命教育素质培养模式的探索与实践。生命教育是当前素质教育的突破口，通过实施生命教育，让每一个学生发现生命的价值、体验到生命的快乐，进而尊重生命、爱护生命并学会感恩回馈，逐步将漠视生命存在的应试教育转变到尊重生命的素质教育上来，这将有利于转变目前基础教育的教学理念，提高未成年人的思想道德水平。目前，我市生命教育还处在探索和起步的阶段，各试点园校要结合各自办学特色，对生命教育进行实践和探索，将生命教育有机渗透到学校教育的各门学科、各个环节、各个方面，积极尝试多途径、多角度开展学校生命教育。要充分发挥生命教育实践基地的作用，开发实践基地课程体系、教材，培训专业师资，加强学校与实践基地的对接，充分挖掘实践基地的育人功效，增强生命教育的实效性。要组织生命教育专家团队到50所试点园校进行调研指导，帮助试点园校搞好试点，挖掘好的经验和做法，为全面推开培树典型。

（六）大力加强50所公办标准化幼儿园和直属学校重点项目建设。7月22日，我们对50所幼儿园建设和市直重大项目建设进行了调度，总的看工程进展与年初确定的时间节点有一定差距，还需要进一步加大力度，加快项目推进步伐。新扩建50所公办幼儿园作为市委、市政府为民十件实事之一，是对全市人民的公开承诺，要克服为难情绪，排除各种干扰，不折不扣地完成建设任务。当前，“入园难，入园贵”问题在一些区域相当突出，问题的根源在于公办园少，优质园少，总体资源不足的问题也十分突出，给学前教育的普及带来压力，要解决这?问题，就要增加幼儿园的数量，特别是要增加公办园的数量，通过建设使幼儿园总体布局逐步实现“三三三制”，即国办园占三分之一，民办园占三分之一，通过政府购买学前教育服务占三分之一。我市教育设施配建条例即将出台，届时就可以通过配建学校的移交实现教育资源的增量。直属学校重大项目也要加快推进，一方面我们经费投入不足，另一方面，安排的项目推进不下去，有钱花不了，给我们的工作造成很大的被动。行唐一中要加快建设，藁城一中应尽早开工。各位局长、校长要把推动项目实施当做学校工作的一项大事，抽调精干力量，千方百计加快各项手续的办理，加快项目建设进度，争取早日竣工投用，不要让学校师生长期在施工环境中学习生活，尽快还广大师生一个安静优美的学习环境。近期，省教育厅、省发改委、省财政厅已联合下发文件，全面启动改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作，今年要完成项目规划，将在我市14个县（市）（除市内5区、高新区、矿区、藁城市、鹿泉市）实施。各县（市）一定要利用好这一契机，争取当地党委、政府支持，全面加强义务教育薄弱学校建设，努力改善基本办学条件。

（七）扎实做好义务教育均衡发展迎国检、省检工作。目前，全市23个县（市）、区中，通过省级以上义务教育基本均衡评估验收的达到了16个，还剩7个县（赵县、行唐、赞皇、灵寿、元氏、高邑、深泽）没有接受达标验收。教育督导室要加强与省教育督导部门的沟通，争取将更多的县列入下半年督导评估计划，力争大多数县都通过省级义务教育督导评估。同时，9月22日―27日，国家教育督导组将组织对河北省25个县（市）、区进行义务教育基本均衡评估认定。其中，我们石家庄市有8个（长安、桥东、裕华、新华、高新区、新乐、无极和矿区），占到了全省的近三分之一。承担国家和省义务教育督导评估任务的县（市）、区要全力做好各项迎检工作，认真对照相关督导评估标准查漏补缺、完善提高，确保全部通过义务教育基本均衡督导验收，继续保持我市在全省的义务教育均衡发展领先地位。

（八）精细管理山区教育扶贫工程项目学校。市政府办公厅印发了《石家庄市教育扶贫工程实施意见》，明确提出我市将在山区6县（不含县城）以及其他农村县（市）、区贫困地区全面实施教育扶贫工程，提出对山区6县在岗教师给予补助，资助深山区学生免费接受高中、大学阶段教育。有关县一定要抓好落实。目前，山区教育扶贫工程工作重点已由工程建设转移到学校常规管理和教育教学质量的提升上。一是加强学校教育教学常规管理尤其是学生宿舍、食堂等的管理，为山区孩子创造良好的生活条件。二是做好2014年新生入学和初中毕业生升学工作，保障深山区适龄儿童、少年集中、免试入学，做好深山区初中毕业生免费上职业高中、普通高中的宣传发动工作，力争使每一个贫困山区初中毕业生都进入到高中阶段学校继续学习。三是加快生活设施建设。利用暑假的时间，着重进行生活配套设施建设和完善，重点要加快新、改建学生浴室的进度，保证孩子们冬季能洗上热水澡。四是加强学校文化建设。开展“一校一品”学校文化建设，打造布局合理、特色鲜明、品位高雅、内涵独特的精品校园。

（九）切实发挥国家教育公共资源平台试点等信息化建设作用。市教育资源公共服务平台一期工程经过选点试运行，即将全面验收，9月份开学就可全面运行。各县（市）、区要组建好本区域公共服务平台的技术保障队伍，做好二级分中心建设。目前，完成二级分中心建设的有正定、藁城、赵县、元氏等4个县（市），其余县（市）区要加快进度，力争早日完成并与市级平台对接，真正形成全市教育资源平台的云部署。要加强教育资源平台的应用，确保学校、教师注册帐号全覆盖，做到校校有分页面，每个教师有登录帐号，大力推进市教育资源公共服务平台在教研、教学及学校管理工作中的应用。此外，年内还要完成6区3县31所中小学271个班的智慧课堂建设；在6个山区教育扶贫县，选取6所学校与市内优质教育资源校开展远程互动课堂专递试点项目。

（十）不断加强对市属高校党建及业务管理工作。一是组织开展“燕赵讲堂进高校”活动。从9月份开始，在每所市属高校举办一场以弘扬中国精神，凝聚中国力量为主题的“燕赵讲堂”，引导大学生坚定理想和信念，励志刻苦学习，激发广大青年追求远大的理想，增强历史使命感和社会责任感，进一步加强高校社会主义核心价值体系教育。二是做好重点学科和重点专业建设遴选工作。推进“市属高校教学质量提升工程”，组织开展重点学科和重点专业建设遴选工作，评出首批市级重点学科和市级重点专业，为市属高校发展服务。三是做好高校干部教师培训工作。组织高校党务干部、辅导员、骨干教师开展一次高端培训，提升各高校校党建工作水平，提高辅导员队伍素质。

（十一）努力确保全市教育系统安全稳定。各县（市）、区教育行政部门和各学校要认真做好暑期学校防火、防盗、防汛工作，做好开学前的安全隐患排查工作。要加强学生暑期安全教育，通过家访、电话、短信等形式，提醒家长做好学生的安全教育和管理，对孩子外出、游泳、乘车、饮食、上网、参加各类社会活动履行好监护责任，防止意外情况的发生。另外，需要强调一下以家校沟通为主要功能的校园电信业务问题。这类业务在给学校和家长提供一定便利的同时，也存在一定的问题和隐患，如有的要求学生家长必须配置一部运营商指定的手机，有的以免费的名义强制要求与指定的通信业务绑定或者预存话费，还有的甚至靠不正当手段恶性竞争制造事端等等，这些问题的存在，严重干扰了学校正常的教学秩序，给学校和教育部门造成了负面影响，既有损教育部门形象，又损害了群众利益。因此，对家校沟通类电信服务必须要进行清理和规范，从秋季开学起，各县（市）、区教育局、各级各类学校不再以任何理由干预、更不能参与此类工作，任何部门和学校不得以任何形式组织此类业务。已开展校园一卡通业务的学校，要尽快与服务商沟通，由学生和家长自愿选择是否继续使用该项业务，不愿意继续使用的，不得设置任何障碍；对继续使用的，由服务商与学生家长签订协议。纪检监察部门要加强对此项工作的监督检查，对以收费提成、实物赞助、返还话费等方式违规接受相关服务商钱物的单位和个人，一经查实，要依法依规作出严肃处理。

（十二）进一步规范招生秩序和加大治理教育“三乱”力度。目前，义务教育阶段招生工作尚未结束，而且已经进入了“矛盾多发期”。各级教育行政部门和各学校一定要引起高度重视，一定要按照国家、省市下发的文件要求，严格规范招生秩序和遵守学籍管理规定。结合开展群众路线教育实践活动，在政策允许范围内，努力解决群众对优质教育资源的需求。秋季开学后，我们将配合有关部门继续开展治理教育“三乱”专项整治行动，各县（市）区及各学校一定要做好自查工作。特别是公办普通高中在执行招收择校生政策中，一定要坚决落实“三限”招生比例，严禁在择校生外以挂读生、借读生、自费生、复读生等名义高收费和超班额招收学生。检查中发现一起，从严处理一起。

继续统筹抓好其他各项工作。强化师德师风建设，突出榜样示范和典型引领作用，筹备做好第30个教师节系列活动，举行首批特级教师工作室授牌拜师仪式，评选石家庄市教书育人楷模，启动“百千万”名师培养工程等。做好创建全国文明城市和未成年人思想道德先进市迎查准备工作，确保教育系统顺利通过测评。积极推行义务教育学校校长任期制。鼓励社会力量投资兴办教育，加强民办教育机构监管，促进民办教育依法办学。以加强家长学校工作为抓手，努力构建学校、家庭、社会“三结合”的科学育人体系。加强对元氏、赞皇、高邑、行唐4县三类城市语言文字达标工作的督促指导，确保年底顺利通过省级达标验收。重视教育新闻宣传工作，积极宣传、推介教育改革发展的典型经验、创新做法、突出成效，宣传先进单位、模范人物、典型事迹，树立石家庄教育良好形象。大力开展党员志愿服务活动，党员领导干部要率先垂范，带头参与活动，深入基层、深入社区，转换角色、亮明身份，自愿、无偿地服务群众、奉献社会。

三、善始善终搞好教育实践活动，改进作风，切实提高教育系统党员、干部素质和能力

当前党的群众路线教育实践活动查摆问题、开展批评环节已在县党政机关和部分市直单位进行完毕，很快将在基层全面展开。中央已对下一个环节“整改落实、建章立制工作”做出了部署，市、县两级教育行政部门和各级各类学校及单位要善始善终抓好这项活动。市教育局、市属高校、局直属单位第二环节任务已基本完成，要做好下一个环节的筹备工作，活动到了关键环节，整改不好，或者不能长期坚持和不断改进作风，就会前功尽弃，教育系统一是要按照中央和上级党委的部署，早思考、早研究、早成文、早落实，使教育实践活动取得更大、更好的成果，以活动为统领，促进工作落实。

习近平同志在6月30日中央政治局第十六次集体学习时的讲话中指出，党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。又指出，提高党员、干部素质和能力是改进作风的最重要的保障。要见物见人，把一切措施和工作落到促进党员、干部加强自我改造、自我提高上，这次党的群众路线教育实践活动根本的任务就是加强作风建设。下面我结合学习习近平同志系列重要讲话中的有关论述和教育系统干部特别是领导干部的实际状况谈一谈干部队伍、特别是领导干部作风建设问题，并对提高干部素质和能力提出要求，以带领全系统干部教师扎实推进各项重点工作，保证全年任务目标的顺利完成。

（一）培育科学思维，提高领导水平

1.注重以战略思维谋全局。一是以全局角度看问题。我们要善观国家及全球教育发展的大趋势，锐意改革，鉴定地用跻身全国教育工作第一方阵的大目标想大事、谋大事、干大事。二是以长远的眼光看问题。搞决策、办事情，不能只顾眼前，不能只是为了解决问题而解决问题，不能解决了眼前的问题而影响了长远，更不要解决了小问题而约束了大问题，这种教训太多了，这种水平的干部不在少数，说轻了是水平问题，说重了是不负责任。三是强调从整体上把握问题，具体讲就是自觉找准本质工作、局部工作在全局中的定位，找准和摆正自己的位置。自觉地将局部和自我放在大局中加以考虑，做到全市教育工作一盘棋。这么大的一个系统，互为影响，一个不起眼的事件就会伤及全系统的声誉，一个不自觉的干部或某一个干部、一个教师出了事，可能让全系统的干部教师都抬不起头来，这种教训太多了。不谋万世者,不足谋一时; 不谋全局者,不足谋一域。战略思维能力就是要求我们能够研究思考教育事业发展中带有方向性、长远性的问题，提高工作的科学性、系统性、预见性和前瞻性。

2.注重以“辨证思维”解难题。一是看问题要一分为二，凡事要看到有利的一面，要看到困难的一面，特别要看到其中的机遇，又看到其中的风险。二是抓工作分清主次。首先要树立问题导向，在工作中善于抓住大问题和关键问题来研究，找出答案，着力解决，从而带动整体工作推进。注意在表象里找规律，也包括善于总结历史，从过去的问题和教训中找到规律，找到方法，还包括在实践中不断总结经验找到规律，不断章取义，有效改进工作。缺乏辨证思维，有时我们就会盲人摸象，以偏概全。

3.注重以“法治思维”护公正。大家知道，中央已决定今年10月在北京召开十八届四中全会，会议要通过依法治国的决议。就是要解决社会的公平正义问题。我们教育系统干部想问题、搞决策，一定要在群众观点的基础上牢固树立法治思维，形成用法治方式深化改革、推动发展、解决问题、维护公平的工作思路和方法。这里需要强调的是，如果一味强调是为了群众、一味强调无个人利益追求，尽管是出了力、流了汗，如果违反了法律法规，包括不按程序办事，都可能犯错误。

4.注重以“底线思维”定边界。我们在当前的形势下，“肉不多了”、矛盾多了，要啃骨头了，需要逢山开路、遇河架桥，更需要沉着冷静，体现管控风险、防守底线的智慧，显示出清醒的底线思维。我们在具体工作中，不要想得过高，脱离经济社会发展实际单讲教育，不要有过高的承诺，定政策要托底（比如外来务工人员子女就近入学就要研究托底问题）。做人、做事要有底线，但底线思维是一种能力。因为底线仅仅是底线思维的一个基本概念，它仅仅能告诉人们底线在哪儿，而底线思维则是不仅指出什么是不可超出的底线，可能出现哪些风险和挑战，可能发生什么样的最坏情况，而且它还能通过系统的思考和运作，告诉人们如何防患未然，如何化风险、迎挑战。可见，我们仅仅懂得了底线，还不能算是具备了底线思维。

5.注重以“创新思维”求突破。创新思维是开拓人类认识新领域、形成人类认识新成果的思维活动。创新思维能力就是超越陈规、开拓进取、善于探求事务发展难题多种解决办法和途径的能力。当前解决教育的矛盾和问题，办好人民满意的教育，靠什么？靠改革，靠发展；改革发展靠什么？靠创新。要做到因时而动、与时俱进、勇往直前，打破思维定式、改变思维习惯，超越已有的思维方式局限，敢于做别人没有做过的事，敢于冒风险，敢于担当。有创新思维能力的人，一般可以成为帅才。攻坚克难和争先创优往往需要靠创新。

我曾在多个场合、不同角度讲过科学思维问题，这是一名领导干部的水平标志，教育系统领导干部都要树立和掌握科学的思维方式，善于应用科学思维看问题和解决问题，主动适应环境变化，有效解决矛盾问题，不断提升群众对教育工作的满意度。

（二）增长学识、见识、胆识，提高领导能力

教育系统承担着培养人才的重任，这不是一项普通的工作和行业，而是关系着国家和民族未来的一项特殊事业，教育系统领导干部必须具备相当的学识、见识和胆识，并将三者高度统一起来，做到“三识俱佳”，才能担负起时代和人民赋予的责任。

1.靠学习增长学识。学识，主要是指知识、学问、学养。对领导干部来说，就是做好工作所需的科学文化知识、理论修养和政策水平。一个称职的领导干部，必须熟练掌握与工作领域相关的专业知识和技能，同时要把术业专攻与博学多才结合起来，把深度和广度结合起来，不断学习相关的自然科学知识、哲学和社会科学知识，学习新理论、了解新知识、开阔新视野、拓展新领域，为胜任工作打下坚实基础。学历是学识的重要基础，要重视学历但不能唯学历，学历并不等同真才实学，因此不能满足于吃学历的老本。增长学识的根本途径在于终身学习，既要向书本学习，也要向群众学习、向实践学习。特别是担当一个地方、一个部门重任的领导干部，在公务缠身、工作繁忙的情况下，更要坚持学习、善于学习，惜时如金、广纳博收，真正做一个学习型领导干部，通过学习提高理论修养、坚定理想信念，通过学习掌握自己不熟悉领域的知识，完善知识结构，增长本领才干，收到学以增智、学以致用的成效。

2.长见识开阔胸襟。见识，主要是指认识问题、分析问题和解决问题的能力。对领导干部来说，就是要善于透过现象看到实质、从微观的具体和局部把握宏观的整体和全局，然后通过客观辩证的分析判断，揭示事物的本质属性和内在联系。见识既包括党性原则也包括思想修养，既包括素质能力也包括思维方式，体现为正确分析形势、正确看待自己、正确看待组织、正确看待群众，正确处理主观与客观、理论与实际，以及个人与组织、下级与上级、眼前利益与长远利益等各种关系的意识和能力，克服主观与客观相分离、理论与实践相脱节的弊端。见识大致属于世界观、人生观、价值观的范畴，与马克思主义的认识论和方法论密切相关。一个领导干部如果没有见识，学识再多、本事再大，也往往会由于自以为是、刚愎自用而陷入个人主义的泥潭，孤芳自赏、怨天尤人而难以自拔，最终难成大器。历史上贾谊等人物，学问不可谓不大，但胸襟和眼界都有局限，也就是见识不够，最终大业未成身先死，留下千古遗憾。一个人的见识，虽有源于天资的成分，但更多地来自后天的修养和积累，来自“读万卷书”与“行万里路”的有机结合，来自理论知识与实践经验的融会贯通。因此，领导干部要善于从个人自身的工作阅历中思考感悟，从人民群众的实践创造中总结提炼，不断强化自我修养、砥砺意志品质、提升道德情操、积聚人格力量，不断提高认识问题、分析问题、解决问题，驾驭主观和客观环境的能力。

3.靠胆识开拓进取。胆识，主要是指胆略和魄力。对领导干部来说，就是要有政治智慧、工作勇气、开拓精神、决断能力，能够深刻把握事物发展的客观规律，准确判断制约工作需要突破的主要矛盾和关键环节，及时作出正确决策，迎难而上、攻坚克难，开创新局面。邓小平同志曾经指出：“没有一点闯的精神，没有一点‘冒’的精神，没有一股气呀、劲呀，就走不出一条好路，走不出一条新路，就干不出新的事业。”这番话，点出了胆识的重要性，在整个改革开放和社会主义现代化建设全过程对我们都具有深刻的启迪意义。有胆有识的领导干部，无不是思想解放、思路开阔，善于结合实际创造性地贯彻党的理论和路线方针政策，善于抓住关键环节推动工作取得实质性突破。胆识，来自对党、对祖国、对人民的无限忠诚，来自人民利益高于一切的奉献精神。无私才能无畏，只有心怀坦荡、不计较个人得失，才能在工作中显示出自己的胆识。那些事事先考虑个人得失的，追求的是四平八稳，不得罪人，谈不上什么胆识、魄力。胆识，来自于实践锻炼、工作历练、困难锤炼。心里有底才能敢于决断。底气不足，就谈不上胆识。因此，领导干部既要经历顺境也要经历逆境，特别是要能经受住挫折的考验；既要到条件较好的地方工作也要到条件艰苦的地方工作，特别是勇于到基层一线矛盾集中、困难较多的地方进行多岗位历练，在应对复杂局面、解决棘手问题的过程中积累“底气”、培养胆识。邓小平同志之所以有开创中国特色社会主义伟大事业的雄才大略，与他一生历经革命斗争锻炼和几上几下的磨练有很大关系。胆识还可理解为是一是胆量，没有虎胆难为英雄，遇事前怕狼后怕虎干不成事；二是肚量，没有度量怎能行船，“肚子里装不了二两油”，一点小事就团团转，件件乱，怎么能行？三是气量，没有气量不可延年，不该生气的也沉不住气，气出好歹来还能干什么？学问大、见识广又有什么用！

概而言之，“三识”是包括政治素质、理论修养、政策水平、渊博学识、道德情操、决断能力、创新精神、宽广视野在内的综合素养，是坚定理想信念与出色工作能力的有机统一，是正确世界观与科学方法论的有机统一，是敢于决断与善于决断的有机统一，是有德有才、有胆有识、有勇有谋、无私无畏的有机统一。从根本上说，“三识”既是一种素质和能力，也是一种精神和品格，更是一种对事业的追求、对责任的担当，需要在实践中长期不懈地学习、汲取、积淀和锤炼。

（三）树立良好形象，提高领导权威

一位从事组织工作的领导干部写了一篇文章叫做“领导干部的《五项修炼》”，一是讲的“惜时如金”抓紧学习。强调了学习的重要性、学习的方法和终身学习的问题；二是讲的“奋发如木”，昂扬向上。强调干部要植根大地，奋发进取，向树木一样永远向上，蓄力向上，不屈向上；三是讲的“包容如水”，维护团结。强调要有胸怀和气度，讲相互支持和配合；四是讲的“激情如火”，忘我工作；五是讲的“奉献如土”，提升境界。强调干部多做贡献，一身正气，朴实无华，公正无私。上述讲的都很贴切，也很形象，我就不展开谈了。修炼应该是人一生的事情，修养则是人生的境界。领导干部要不断地修炼自我，不断地提高修养，从而树立良好的形象，进而树立起领导权威。我在7月18日局“四型机关”建设工作调度会上提出来局机关一定要有新气象、新作风、新作为，以新的形象开启新的征程，以新的作为实现新的跨越，努力树立起局机关干部“五个方面”良好形象，我觉得对教育系统领导干部同样适用，今天再重复并强调提出来，供大家去讨论、去遵循。

1.团结共事的形象。团结是宝，团结凝聚力量，共事才能成事。团结和共事是一个紧密联系的整体。在一个队伍里，只有搞好团结，才能共同干出一番事业；同样，同事之间真诚共事，才能形成团结和谐的局面。如果机关干部包括局属单位领导班子成员在团结共事方面出了问题，必然导致人心涣散、内耗严重、工作受阻、事业延误。所以，团结共事是做好一切工作的基础。我市各直属单位和各县（市）区教育局领导班子来看，总体是团结和谐的，但也有这样那样思想不健康的问题和不团结的现象，我在局党委生活会召开前的集体沟通交心会上对此归纳为“五小”：一是“小心眼”。有的人眼界不宽，胸襟不阔，鸡毛蒜皮，小肚鸡肠，大事看不准，小事想不开，顾虑多，疑心重，耳朵长，是非不断。二是“小圈子”。有的人拉帮结伙，同学、同乡、同行，亲亲疏疏，吃吃喝喝，吹吹拍拍，拉拉扯扯，文人相轻，同行是冤家。三是“小动作”。当面你好我好大家好，背后却说三道四，当面一套，背后一套，开会部署工作讲不出一二三，背后开小会滔滔不绝，煽动性很强。一事当先，“我”字当头，戴着专门利己的眼镜看待周围一切，有的甚至采取打小报告、恶人先告状等手段，挑拨离间，中伤他人。或者写匿名信、署名信，或暗示、指示他人写告状信，唯恐天下不乱。四是“小聪明”。总认为自己比别人高明，偷奸耍滑，看重小利，总想着沾点儿便宜，有时能为蝇头小利争得你死我活。遇工作中困难躲闪，遇荣誉地位变着法地争。有的怀疑一切，听风就是雨。五是“小道消息”。捕风捉影，夸大事实，无事生非，瞎议论，乱忽悠，津津乐道，有时还添油加醋，甚至制造小道消息，谎言虽然最终止于真相，但往往好事传坏了，小事传大"，虽然谣言止于真相，但往往给领导造成无谓的工作量。这“五小”虽然表现形式不同、程度不一，究其原因主要是思想认识问题、阅历问题、经验问题，看问题的角度问题。有的同志社会阅历比较浅，对社会现象看得比较窄，信息量不多，再加上个别同志“文人”相轻、小肚鸡肠的毛病，视野不够开阔，所以我们要公开提出与“五小”决裂，做一个高尚的、有素养的、道德水平高的人。如果谁与“五小”沾边了，抓紧克服。如果谁这“五小”都占了，那就真到出大问题的时候了，中国有句古训：“近君子、远小人”，大家都要做君子、不要做小人。要知道“来说是非者，必是是非人”，这也是古训。克服“五小”，关键需要我们每一位同志既要坚持原则，更要宽以待人，与人为善，这是衡量一个人品德修养的重要标志。一个具有宽容之心的人，往往能够正确对待矛盾和问题，变冲突为祥和，化干戈为玉帛，使磨擦减少到最低限度。一个人的宽容主要应体现在：一要容人，二要容事，三要容言。特别是容言比容人、容事更难。当听到别人不恭不敬之言时要不计较，敢于接受逆耳之言，不能听到别人说自己的坏话，就产生怨恨，甚至打击报复，要有从善如流、闻过则喜的思想境界。总之，只要我们大家做到了“三容”，就能够创造出“心齐、气顺、劲足”的良好氛围。

2.勤奋敬业的形象。成功的诀窍就是勤奋，干事的前提就是敬业。一个机关就是一架机器，每个团队成员是这架机器中的一部分，只有每位成员勤勤恳恳、兢兢业业，这架机器才能协调高效运转，整体功能才能有效发挥出来。这就要求我们每一位干部都要视事业为生命、视奉献为崇高，一定要居安思危、增强忧患意识，一定要履行职责、增强责任意识，一定要戒骄戒躁、增强谦虚意识。近期以来不少同志殚精竭虑，尽职尽责，很少休星期天，一心扑在工作上，起到了示范表率作用。但也有个别同志惰性较强，推推动动，不推不动，对工作推诿扯皮、敷衍应付；有个别同志玩心重，私利多。所谓私利多，就是敢伸手，敢张嘴，拿着不是当理说还不脸红。热衷于拉关系、找门路、善钻营；还有个别同志见了好事抢，争名夺利，回避矛盾。我们要树立勤奋敬业的形象，就必须把上述问题解决好，切实把心思用在干事业上，把精力投到抓发展中。为此，要做到以下几点：一要思想艰苦。我们要想干出一番事业，必须绞尽脑汁、呕心呖血，这不仅是工作方法问题，也是干部的一种政治责任。思想艰苦是最大的艰苦，思想懒惰就会一事无成。因此，我们要养成多学、多思、多谋的良好习惯，遇事多动脑筋，多想办法，以形成正确的思路和观点，提高分析问题、解决问题的能力。二要工作艰苦。每一位同志都要热爱自己的工作岗位，工作分工不挑肥拣瘦，不追逐权力。要增强主动工作的意识，主动找活干，主动挑重担，既要把份内的工作做好，又要对其它工作提出合理化建议。要敢于“啃硬骨头”，在困难面前不畏缩，在矛盾面前不回避，在艰苦的工作中磨练意志、陶冶情操、创出业绩。

3.公道正派的形象。公道，即公正的道理；正派，即端正的作派。这是《辞海》里的注释。公道正派作为一种政治品质、一种思想作风、一种人格力量，是衡量一名机关干部是否具有坚强党性的重要标准。局党委敢于喊出公道正派用人的口号，而且必须实实在在地做到。公道正派有着丰富的内涵和具体要求，概括讲，就是要做到以下几点：一是为人要正派。良好的做人品质可以决定一个人的未来，一个具有优良品质的人，一个具有牺牲精神的人，他的未来也一定会充满光明。现在，我们有个别同志自我约束不够，媚上瞒下，言而无信，不能真诚对待同志；有的不拘小节，骄傲自大，群众基础不好，影响了机关干部形象。所以，每一位领导干部都要注重修养，心胸坦荡，光明磊落，做到对组织襟怀坦白、对领导尊而不谀、对同志肝胆相照。二是用人要公正。用人公正是最大的公正，用人失误是最大的失误。作为局党委，识人要拓宽视野，选人应不拘一格，用人不求全责备，以品德为根本，凭能力用干部。德不好，再大的本事，也要靠边站。要注意发现那些埋头苦干、任劳任怨、实绩突出、不事张扬的人,善于识别那些投机取巧、沽名钓誉、弄虚作假、没有真本领的人。特别是在用人上不能以人划线，不能用感情代替政策，要以事业为重，不掺杂个人好恶，宽宏看人，公正选人，开明取人。孙瑞彬书记提出要把精力放在选好“校长”上，语重心长，寓意深刻，在很好的研究教育系统特点，提出直属教育系统干部选拔任用管理办法。三是处事要公平。群众可以允许我们因经验不足而带来的失误，但决不允许处事不公。领导偏心，群众就会寒心，机关失公，基层就会失衡。作为一名领导干部，在实际工作中，要一视同仁，不能厚此薄彼，不搞小团体，不拉帮结派。特别是在歪风邪气面前，要敢于批评，敢于查处，不当老好人，不怕得罪人。在和群众打交道时，要谦虚谨慎，避免高人一等，盛气凌人，看不起别人，不尊重他人。

4.求真务实的形象。求真务实是一种工作作风，是成就事业的关键。实践证明，只有好的思路、好的举措，而没有好的作风，工作的质量和效果就会大打折扣。近两年来，局党委始终把“加强作风建设，狠抓工作落实”作为推动工作的主基调，围绕“抓落实、求突破、见成效”，着力在健全制度、创新机制上下功夫，促进了干部队伍作风的进一步好转。可以说，现在，市直教育系统各级领导干部的主流是好的，素质是高的，作风也是过得硬的。但是，我们也要清醒地看到，有的同志说起来一套一套的，做起来却一无事处；有的同志工作不扎实，精力不集中，心浮气躁，流于形式。这些问题如不加以解决，我们的领导水平就会难以提高，事业发展就会受到影响。只有把嘴上说的、纸上写的、会上定的，变为具体的行动、实际的效果，我们的工作才算做到了位、做到了家。领导干部要树立求真务实的形象，就要做到?三个力戒”。一是力戒夸夸其谈。空谈误事，实干成事。列宁讲过：“一个行动胜过一打纲领”。既要有“唱功”，更要有“做功”，这是一名干部需要具备的重要素质。如果一个干部说起来天花乱坠，做起来一头雾水，这样的干部充其量是一个耍嘴皮子的干部。因此，衡量一个干部作风的优劣，不仅要看他讲得如何，更重要的是要看他干得怎样。如果光说不做，哗众取宠，是什么事情也干不好的。只有克服坐而论道、一味空谈的庸俗习气，只有坚持扑下身子、埋头苦干的优良作风，我们的事业才会兴旺发达。二是力戒心浮气躁。浮躁是什么？就是对个人私利过早、过高、过多、过急的欲望一时得不到满足，而产生的一种社会心态和行为。如果个人的私欲恶性膨胀，就会不择手段，颠三倒四，或者说神魂颠倒，早晚会出毛病。力戒浮躁，就需要我们具备沉稳的性格，脚踏实地，扎实工作，坚决杜绝头脑发热、急功近利、盲目轻率；就需要我们淡泊名利、任劳任怨，树立正确的名利观，切实做到名利面前不动心，荣辱面前不计较。三是力戒形式主义。我们做工作，既需要一定的形式，更需要实实在在的内容。如果只讲形式，不讲内容，就成了形式主义。因此，我们无论做什么事情，都要从实际出发，坚持正确的政绩观，少提一些空洞无味的口号，多干一些实实在在的事情，真正让群众受益，真正能取得实效。这次教育活动各级都召开了民主生活会，都检讨了自身在形式主义上存在的不少问题，一定从快整改，实实在在做人，扎扎实实做事。

5.清正廉洁的形象。习近平总书记告诫全党干部要“常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心”。正反两方面的经验教训也告诉我们，作为一名领导干部，能否堂堂正正做人，干干净净做事，做到清正廉洁，关键还是靠自己。很多“麻烦”大多不是别人给添的，是自己的原因造成的，是因为把私心捆在了掌管的权力之中，甚至权不大敢办“大事”。因此，对领导干部来说，廉政这根弦一刻也不能放松，在这方面出了问题，不仅毁了自己，连累了家庭，而且败坏党的形象，贻误事业的发展。面对党纪国法，面对各种诱惑，我们领导干部要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，从思想上筑牢拒腐防变的防线。如何树立清正廉洁的形象，我认为关键是牢记“三个字”。一是养。就是注重培养健康的生活情趣，正确选择个人爱好，提高文化素养，从小节中端正人品操守，从细微之处提升精神境界。二是慎。就是要慎独，做到人前人后一个样、台上台下一个样、工作内外一个样、有无监督一个样。同时，还要慎友，就是择善而交，慎重对待朋友交往，注意净化自己的社交圈，对那些怀着个人目的来拉拉扯扯的人，对那些干工作没本事、跑关系很在行的人，对那些拉大旗做虎皮、招摇撞骗的人，要保持高度警觉，特别要警惕心术不正的人钻了我们的空子。三是克。就是克制不良欲望，自觉遵守党纪国法，不为名利所累，不为金钱所困，高标准要求自己，不该想的不想，不该拿的不拿，不沉溺于灯红酒绿，不流连于声色犬马。尤其是“一把手”要克制权力，时刻保持如走钢丝、如临深渊、如履薄冰的状态，防止手中的权力商品化、庸俗化，决不能把权力变成以权谋私的工具。只有廉洁自律、公私分明、清白干事，我们才能得到群众的认可和拥护。

同志们，半年多时间过去了，新的学期、新的学年马上就要开始了，下一步任务更为繁重，有的要赶进度，有的要培树典型和总结经验，有的要评估验收，项项工作都要保质保量完成好，希望大家再接再厉，始终保持迎难而上的政治品格，时刻牢记当领导就不能太自在，下功夫才能做成事，崇尚实干，敢于担当，用党的群众路线教育实践活动取得的成果去推动各项工作更好、更快开展，不断取得新的更大成绩。